2013年11月28日 星期四

明年起裁判文書生效7日內須上網 除四種情形外,各級法院不得設置任何障礙;審判流程和執行信息公開平台正在建設

昨日,儲存倉最高法對外發佈的《最高人民法院關於人民法院在互聯網公佈裁判文書的規定》(以下簡稱《規定》)和《關於推進司法公開三大平台建設的若干意見》(以下簡稱《意見》)稱,從明年1月1日起,全國各級法院應在裁判文書生效後7日內將其傳送至中國裁判文書網公佈。同時,各級法院將陸續利用政務網站、12368電話語音系統、手機短信平台、電子公告屏和觸摸屏等現代信息技術,為公�提供審判流程公開和執行信息查詢服務。新京報記者 邢世偉1 裁判文書公開 未成年人犯罪不公佈最高法新聞發言人孫軍工透露,目前,今年7月1日開通的中國裁判文書網已與各省高院裁判文書傳送平台聯通,明年1月1日起,將與各地市中院聯通,公�可以在中國裁判文書網上查詢裁判文書信息。對於上網裁判文書的範圍,孫軍工介紹,除了涉及國家秘密、個人隱私的;涉及未成年人違法犯罪的;以調解方式結案的;其他不宜在互聯網公佈的這四種情形,法院的生效裁判文書均應當在互聯網公佈。各級法院不得在法律和司法解釋規定之外對這項工作設置任何障礙。為防止個別法院拖延公開,《規定》明確,裁判文書生效後七日內必須按照《規定》要求在中國裁判文書網公佈。為了確保法院在互聯網公佈裁判文書的真實性,《規定》要求,除一些特定案件外,在互聯網公佈的裁判文書應當保留當事人的真實姓名或者名稱,以滿足公�獲取真實信息的需要。同時,在互聯網公佈的裁判文書應當與送達當事人的一致。除因技術原因造成在互聯網公佈的裁判文書與送達當事人的不一致以外,不得進行修改或者更換。沒有法定理由或者其他特殊原因不得撤回。確需撤回的,必須由省高院以上負責互聯網公佈裁判文書的專門機構審查決定,並在中國裁判文書網辦理撤回及登記備案手續。對於基層法院裁判文書上網的時間表,最高法司改辦主任賀小榮表示,各地區將陸續�動基層法院裁判文書上網工作。由於人力、財力等原因,中西部地區的基層法院還需要一段時間。2 審判流程公開 當事人憑密碼可查在審判流程公開方面,《意見》稱,各級法院應利用政務網站、12368電話語音系統、手機短信平台、電子公告屏迷你倉最平觸摸屏等現代信息技術,為公�提供全方位、多元化、高效率的審判流程公開服務。審判流程信息是指法院在立案、庭審、聽證、合議、宣判等訴訟過程中產生的各類靜態和動態信息。孫軍工介紹,審判流程公開的信息包括審判委員會組成人員、審判人員的姓名、職務法官等級等;立案條件、申請再審、申訴條件及要求、訴訟流程等。當事人自案件受理之日起,憑密碼可從審判流程公開平台獲取包括案件名稱、案號、案由等立案信息,合議庭組成人員、承辦法官與書記員的姓名、辦公電話以及審理期限、審限變更、訴訟程序變更等審判流程節點信息。賀小榮表示,目前最高法正在積極建設審判流程公開平台的各項工作,預計不久的將來當事人及公�可以利用各類信息技術查詢審判流程相關信息。3 執行信息公開 擠壓執行權尋租空間在執行信息公開方面,《意見》要求,各級法院應當整合各類執行信息,方便當事人憑密碼從執行信息公開平台獲取執行立案信息、執行人員信息等各類執行信息。同時,各級法院應當通過執行信息公開平台,向公�公開執行案件的立案標準、�動程序、執行收費標準和根據等程序性信息。對於重大執行案件的聽證、實施過程,法院應當進行同步錄音錄像,並允許當事人依申請查閱。孫軍工表示,法院通過公開執行信息,能夠讓公�和當事人及時瞭解法院為實現當事人的勝訴權益所採取的執行措施,爭取公�對法院執行工作的理解,最大程度擠壓利用執行權尋租的空間,充分發揮執行公開的防腐功能。記者瞭解到,執行信息公開平台建設目前正在與審判流程信息公開平台一起積極推進中。裁判文書上網可以規範和限制法官的自由裁量權,抵制各種不當的干預。一個案子怎麼判決,當事人的訴請是什麼、證據是什麼、法官如何來認定等等都應當呈現出來。裁量權公開了,就可以接受全社會的監督,使得不當干預沒有入手途徑。——最高人民法院司改辦主任賀小榮為確保法院在互聯網公佈的裁判文書的真實性,規定強調當事人實名公開,並且與送達當事人的一致。這一規定能夠更好地保障公�行使知情權和監督權,也有利於促進社會誠信體系的建立。——最高人民法院新聞發言人孫軍工據新華社迷你倉

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