阿根廷開征“境外網購稅”

迷你倉本報駐阿根廷特派記者 範劍青從21日起，阿根廷聯邦公共收入局（即國稅局）推出對本國居民從境外網購的嚴格限制政策，規定居民個人從境外網購每件商品必須向海關正式申報，網購商品不能遞送到家而必須由購買者到海關提取，而且個人網購每年超過25美元以上，就需要繳納50%的特別進口稅。阿根廷政府去年12月剛剛出台另一項限制居民境外消費的"旅遊特別稅"：凡是在阿根廷境內購買國際機票、訂國外酒店或者用阿根廷信用卡在國外消費，政府都將在消費總額基礎上一律徵收35%的特別稅。網購進口稅、出境旅遊特別稅等阿根廷特色的稅種，主要目的是限制居民出境消費美元，阻止外匯儲備的流失。另一背景是，最近一年來，阿根廷居民境外網購發展很快，因阿根廷對大多數進口商品執行高額稅收，阿根廷市場上進口商品都非常貴，而從境外網購（特別是從中國），加上運費還比從阿根廷商場里買便宜許多。境外網購開支是從購買人信用卡內直接扣，匯率也比較劃算。但新政策後，這一優勢就沒有了。近年來，外匯儲備的流失，已成為困擾阿根廷政府和央行的一大難題。有分析認為，"網購稅"、"旅遊特別稅"雖然短期內能起到一定效果，但不是治本之策。外匯儲備下降的根本原self storage，一是通貨膨脹，二是外貿順差和外國投資減少。2007年開始至今，阿根廷平均每年通貨膨脹率都超過20%。許多企業和老百姓都想辦法把阿根廷比索兌換成更為安全的美元。這些兌換到的美元，全都流出了金融體系，或以現鈔方式保存，或被帶出境外。此外，最近幾年阿根廷政府還推出對外國企業或私營企業國有化的政策。最著名的就是把西班牙石油企業雷普索爾YPF在阿根廷的資產強制收回國有，這一做法嚇退了不少外國投資者。而近年來由於阿根廷能源進口開支大幅上升、出口增長有限，阿根廷外貿順差減少，也對外匯儲備造成壓力。在上述因素作用下，阿根廷的外匯儲備已經從2010年的500億美元跌到目前的不足300億美元，而且經濟界普遍預期，外儲將繼續流失。在出台旅遊特別稅之前，阿根廷政府已經推出其他不少外匯管制政策，包括嚴格限制居民購買美元，嚴格限制向境外匯款，嚴格限制進口等。嚴格的外匯管制、多重匯率扭曲，並沒有解決外匯流失的問題，卻已嚴重傷害正常經濟活動。如在阿根廷境內的外資企業，不能把合法利潤匯給母公司，投資意願明顯下降。嚴格限制進口的政策，不僅推高物價，還使許多機械設備、化肥等生產資料都被扣在海關，不能正常投入生產。▲迷利倉