閃耀二十億 實現雙贏利

　　杭州福彩再傳捷報　　閃耀二十億 實現雙贏利　　文/潘連魁 王豔紅 李智　　對於杭州市福彩發行工作來說，過去的一年可謂是雙喜臨門。　　一喜不僅實現了安全、健康運行，而且實現了穩步、有序的發展。全年共銷售各種福利彩票21.迷你倉65億元，這是繼2010年突破10億元、2011年突破15億元、2012年突破17億元以來，在連續幾年高位運行基礎上杭州市福彩的再一次突破，銷量較上年增加3.83億元，增幅21.49%，為國家籌集公益金6.04億元。　　二喜銷量上升的同時，多個大獎回饋彩民。杭州市幸運彩民全年共中得"雙色球"一等獎27注，刷新了2012年23注的中獎紀錄，個人中獎金額2881萬元紀錄亦被刷新至3343萬元。尤其是2013年10月13日至10月22日短短10天即中得10注，達日均一注，在杭州福彩史上還是第一次。另外，中得"中福在線"25萬元頭獎118個。上繳國家的偶然所得稅亦為歷史之最，據統計僅此兩項，杭州幸運彩民去年就為國家奉獻了3545.8萬元的個調稅。落實八項規定　 永續服務至上　　按照中央和省、市要求及統一部署，認真開展了貫徹落實中央八項規定及其實施細則和黨的群�路線教育實踐活動。以此為契機，進一步轉變工作作風、增強責任意識和服務意識。組織廣大幹部尤其是黨員領導幹部對照要求，深刻剖析自身存在的問題，同時深入基層一線廣為徵求大家意見。針對近年杭州市福彩銷量大幅上升，一度曾出現對深層次、前瞻性的工作思考得少了，思想上存有"求穩多、求進少"的問題；工作中急功近利的做得多，謀劃長遠的做得少；理論與實際聯繫不緊密，調查研究做得不夠等現象和問題……對此，進行了重點整改，進一步健全完善了一系列規章制度，把權力關進制度的籠子里。做到制度之內"不缺位"，制度之外"不越位"，遵守規定不講條件，執行規定不找借口，落實規定務求圓滿。制度的管理到位，既形成了風清氣正的良好氛圍和只爭朝夕求進步、埋頭苦幹抓落實、力爭上游謀發展的良好局面，又杜絕了各種奢侈浪費行為。經統計，去年杭州市福彩中心公務接待費較2012年下降了73.43%。強化隊伍建設　　警醒本領恐慌　　在杭州市民政局黨委和組織處的大力支持下，面向社會公開招錄了工作人員，對中層管理人員進行了崗位調整和民主測評，做到人盡其才、物盡其用，為改善辦公環境，更好地服務彩民和基層站點，去年6月下旬順利遷入杭州市福彩大樓，告別了杭州福彩靠租房辦公的歷史。特聘消防大隊教官先後兩次對全員進行消防培訓，提高全員安全意識和自救逃生能力，嚴格按照"提升服務態度、提升服務質量、提升工作作風"三個提升，堅持"學習政治、學習文件、學習業務"三個學習，達到"群�滿意、領導滿意、自己滿意"三個滿意，鞏固"內部團結、外部團結、本部團結"三個團結的要求，不斷提高全員業務水準和自身素養。狠抓一線從業人員的培訓工作，培訓力度較曆年都大，效果較曆年都好，安全意識、責任意識、服務意識和業務素質得到顯著提升。先後利用全省"CPTV"快開站點擴機增容、"雙色球"膽拖投注方式的推出、"雙色球十周年，贏手機·送話費"、"雙色球3億元大派送"的特定時機，組織杭州市一線銷售人員分期分批進行培訓，共舉辦了10場次，確保了不掉一區、不漏一個、應培盡培計劃的實施，也進一步提升了福彩品牌形象，促進了隊伍的穩定。突出公益宣傳　 傳播核心理念　　杭州市福彩系統把黨的群�路線教育實踐活動與業務工作有機結合，堅持公益為先，組織開展了一系列弘揚"扶老、助殘、救孤、濟困"宗旨的公益活動。尤其是配合省福彩中心與有關媒體共同組織的貫穿全年的"五個一千"大型公益活動（即利用福彩公益金，全省資助1000名殘困少年、1000名貧寒大學新生、1000名獨居困難老人、1000戶困難家庭、1000名外來務工困難家庭），引起了社會廣泛好評。5月20日，與省福利彩票發行中心和省關工委在桐廬縣成功舉辦了"公益福彩·與你同行"暨"五個一千"公益資助活動的�動儀式，桐廬縣的100名殘困少年獲得每人1000元的福彩資助金，成為"五個一千"首批受益者；去年8月31日，在江幹區采荷文體中心舉辦了"福彩牽手，助圓大學夢——1000名貧寒大學新生專項資助活動"資助金髮放儀式暨"杭州福彩幫幫幫"走進采荷街道大型公益資助活動，杭州市100名特困大學新生分獲5000元資助和一個旅行箱包。常年開展"杭州福彩幫幫幫"幫扶救助活動，累計使用市本級福彩公益金241.8萬元，資助了1324戶需要幫助的家庭。綑綁管理責任　　至臻安全運行　　加大了對中福在線的管理力度，有效杜絕重銷量輕管理的行為。一是嚴格按照杭州市民政局領導的"五個到位"（服務態度、工作時間、禮節禮貌、個人形象、安全防範）、省中心的"四個統一"（門頭統一、公益牆統一、員工服裝統一、電腦票和網點票均統一在大廳落戶）規範操作，切實做到"三個一流"、"三個規範"，即服務一流、環境一流、信譽一流；操作規範、宣傳營銷規範、資金管理使用規範；實現"三個率"，即提高投注機的完好率、降低彩民的投訴率、確保銷售增長率。二是全面實行管理責任制，一級抓一級，層層抓落實。三是對杭州市所有大廳的第三代投注終端機進行了全面更換，增強系統穩定性的同時，福彩形象也得到進一步提升。四是進一步提升服務意識和服務質量，視彩民為親人，給彩民營造溫馨、舒適環境，彩民步入大廳就有家的感受，確保了杭州市中福在線的安全運行和銷量繼續位居全國省會城市之首。去年8月份，中彩中心專題片攝製組，專程來到杭州市解放路銷售廳和臨平銷售廳進行內外景拍攝。灌輸動態管理　　遏制單項趨滑　　去年，作為儲存倉彩主力軍的外來務工人員紛紛返鄉，流失嚴重，"刮刮樂"銷售市場逐漸縮小以及市場的激烈競爭，同質玩法衝突，快開遊戲全面鋪開等，對"刮刮樂"衝擊較大，銷量較去年減少0.29億元，同比下降17.16%。為遏制快速下滑，對中心站進行了優化組合，實行動態管理，進行量化考核，凡銷量低、服務差的一律淘汰出局；進一步規範市場，嚴格規定各中心站須從服務態度、服務質量、宣傳手段等方面進行正當競爭，不得私自提高傭金比例和跨區域銷售；利用公益資助活動的特定時機，積極開展網點票小賣場銷售。同時，按照省福彩中心統一部署，開展了形式多樣的真情回饋彩民活動，激活了市場。 2013年4月份推出"群島之彩"促銷活動，280位幸運彩民免費游舟山；7月份開展"刮刮樂"歡樂季，160輛助動車歡樂送。推進陽光福彩　　 彰顯公平公正　　按照《浙江省"陽光福彩"工程實施方案》文件精神，實施打造了"陽光福彩"工程，切實保障彩民、群�的知情權、參與權和監督權。從2013年10月底開始，在凡涉及彩民切身利益、社會關注的熱點問題、福利彩票工作的重大事項都及時向彩民、社會公開，在實行陽光運作的基礎上，對"陽光福彩"工程進行了深化和推進。主要有：根據省民政廳和省福彩中心有關文件精神，按照"統籌規劃、合理布局；公平公正、規範透明；從優選擇、兼顧公益"的基本原則，開展了電腦福利彩票投注站公開定點投放的試點工作。多元舉措齊下　　促進銷量提增　　去年，電腦彩票市場競爭較曆年都要激烈，為了應對諸多不利因素，在省民政廳、中彩中心、省福彩中心的有力支持下，一方面加大管理力度、轉變工作作風、優化購彩環境、注重服務基層；一方面以電腦票派送促銷為抓手，按照省里統一部署積極採取有效措施激活市場、回饋彩民、穩住銷量。3月份開展了"15選5"600萬元大派送；8月份開展"雙色球十周年，贏手機·送話費"活動，全省產生420位（杭州市72位）幸運者，每人獲得三星高端智能手機一部和500元電信話費。緊接著10月24日"雙色球"十周年歡樂慶盛宴——3億元大派送開始，每期派送1000萬元，連續30期。省福彩中心通過系統改造和技術升級、增擴CPTV快開站點、推出"雙色球"膽拖投注方式、加強過渡時期投注設備的維修維護等，亦為活躍市場氣氛，擴大彩民群體，提高設備運轉率，爭取不利情形下電腦彩票銷量的提升，起到了積極作用。銷量大幅提升的同時，也帶給了彩民更多的幸運和驚喜。嚴格財務制度　確保運營安全　　從制度建設入手，進一步完善了財務收支預決算、貨幣資金管理、票據領用等管理制度，並對照制度嚴格考核。從原始憑證的合理合法性審核到資金的管理撥付、記賬憑證的審核記賬，財務公開、意見反饋等方面進一步規範，把對外合作及大宗採購項目全部納入公開招標範疇，實施依法、程序、陽光、制約的管理模式。對彩票公益金、發行費嚴格實行"收支兩條線"管理，做到用錢有法、有據、有度、有效。在做好計劃的基礎上，加大了預算執行的推進力度，認真落實預算項目，較好地杜絕了管理漏洞、規避了資金風險。實行財務人員的培訓考核，組織學習財務業務知識以及相關政策法規，定期對各區縣（市）募辦、中福在線大廳財務工作和收支情況進行檢查，並在檢查的內容和方式上堅持"兩個並重"，一是實行財務收支的真實合法檢查與效益檢查並重。二是實行常規檢查與專項檢查並重，努力提高財務管理、財務報表的規範程度和工作效率。去年7月份，省福彩中心組成審計小組，對全省各中福在線大廳進行專項審計，杭州市無一例違規行為，獲審計小組一致好評。因操作規範、管理嚴格，確保了杭州市福彩發行的正常運轉和資金安全，並連續多年在全省福彩系統財務報表評比中名列第一。余杭站　　特殊服務受青睞　　從提高工作效率，促使各項工作順利展開出發，每位人員分工明確，不斷提高處事、交流、溝通的能力。嚴格按照規章制度加強對站點的監管，規範銷售行為，不定期進行走訪，防止和杜絕違規行為的發生，建立應急預案，確保安全運行。尤其對需要特殊服務的站點（如銷售員是殘疾人的、年老行動不便的、身體不適患病的等）予以特別幫助，給予上門服務。富陽站　　QQ群里一盤棋　　對每月銷售數據進行分析、研判，加強數據積累，對整個銷售情況做到心中有數。牢固樹立"服務第一"理念，提高服務意識，將服務放在首位。只要站點有特別需求或緊急需要，第一時間給予滿足，排憂解難，讓其滿意，為之做好後勤保障。為及時瞭解各站點所反映的情況，也為了促進站點之間的相互交流，共同發展，開通了"福彩富陽工作站"QQ群，推進幫扶措施，聯絡所轄區域銷量、服務都領先的站點對相對落後的站點進行幫扶，使強者�強、弱者趨強。桐廬站　服務不分節假日　　作為杭州市首個福利彩票工作站，其行之有效的工作方法和經驗，較好地解決了發展和服務的突出矛盾，為近幾年該區域福彩銷量的提升起到了積極作用。主要做法體現在只要站點有需要，工作站人員就沒有節假日、工作日和休息日之分，隨叫隨到。建立了"桐廬地區福利彩票站點"群，採用"站點編號+地理位置"的實名登記，提供一個相互交流、共同提高的平台。譬如省、市中心的有關通知、福彩動向、中獎趣聞及時在群里發佈，提出的問題、建議，第一時間予以回複。蕭山站　厲行節儉新風尚　　配件實時盤存，維修電話事前預約，保證投注站儘量不白跑。舉行大規模維修會診，聯繫省中心等技術部門集中排除重點銷量站點及故障多發站點的維護保養。推行投注站互相幫助及監督機制，宣傳資料可互幫互領，違規行為互相監督舉報。打印紙結合銷量及路途遠近，合理髮放，保證夠用，不浪費。實行首問責任制，工作站午休時間不斷人，合理安排人員值班。迷你倉最平