全國版） - (保監會主席項俊波：保險業今年須嚴防四大風險

迷你倉將軍澳"防範化解滿期給付和退保風險""將農業保險作為規範重點，嚴厲查處弄虛作假騙取財政保費補貼""嚴厲整治銀保小賬和短期意外險不規範行為"……在昨日舉行的2014年全國保險監管工作會議上，保監會主席項俊波對如何加強保險業監管進行了詳細部署。嚴防四大風險項俊波指出，當前我國保險業處於轉型升級的關鍵時期，防範風險的形勢很嚴峻，滿期給付和退保風險、償付能力不足風險、流動性風險、資金運用風險是今年監管工作關注的重點。2013年我國壽險業滿期給付達到1742億元，高現金價值短期業務規模將近2800億元。"在一些高收益理財產品的影響下，客戶的收益預期較以往明顯上升，未來一段時期防範化解滿期給付和退保風險仍不可掉以輕心。"他說，"今年將針對重點公司、重點業務、重點環節，開展風險排查，加強監測預警。要緊盯分紅公佈期、集中給付期等敏感時點，落實重大事項報告制度和風險響應制度。"項俊波指出，目前部分公司償付能力充足率處於剛剛達標的臨界水平，在行業承保盈利能力普遍不高、公司發債成本總體上升的影響下，可能導致個別公司出現償付能力不足的情況。"要研究制定保險公司資本補充管理辦法，拓寬資本補充渠道，建立資本分級制度，完善資本補充制度體系。"他說。去年以來，市場資金趨緊逐漸成為常態，一些保險公司的高現金價值業務，存續期通常為一兩年，甚至只有3個月，而匹配的資產一般超過2年。"這種'借短貸長'的資金運用形式很容易出現流動性風險。要按照疏堵結合的原則，加強資產負債匹配監管。要規範和疏導高現金價值業務，審慎控制非壽險投資型業務，在風險可控的基礎上進行產品創新。"項俊波說。保險資金運用改革新政增強了市場活力，也對行業的風險管控能力帶來了新挑戰。項俊波表示，今年將在加強非現場檢測盒現場檢查基礎倉，強化信息披露、內部控制、分類監管、資產負債匹配、資產認可等監管工具。落實保監局資金運用監管聯繫人機制。推動資金運用屬地監管試點。研究推行保險投資資產五級分類制度。規範保險市場秩序項俊波指出，當前保險市場惡性競爭、秩序混亂等問題十分突出，必須加強市場行為監管，努力打造公平競爭、規範經營的市場秩序。在財產險方面，將農業保險作為規範重點，嚴厲查處弄虛作假騙取財政保費補貼、強制農戶投保、不足額提取大災風險準備金、協議或平均賠付、拖賠少賠、無理拒賠等違規行為。要針對產險市場違規問題反彈的情況，加大現場檢查力度，整理財務數據不真實、理賠環節利益輸送等突出問題。在人身險方面，嚴厲整治銀保小賬和短期意外險不規範經營，研究制定人身險公司分險種核算和升級機構經營成果獨立核算指導意見，真實反映產品及分公司的成本、費用和盈虧。保險中介一端連著消費者，一端連著保險公司。"從今年起，要下大力氣切實規範中介市場秩序，每年抓幾件實事，爭取2至3年內讓保險中介違法違規行為得到根本扭轉。"推進保險服務體系改革創新項俊波指出，要站在服務國家治理體系和治理能力現代化的高度，推進保險業服務體系改革創新。當前重點是在巨災保險、農業保險、商業養老和健康保險、責任保險等領域取得新進展。在巨災保險方面，協調財政部及相關部委制定建立我國巨災保險制度的實施方案，爭取國家巨災保險政策支持。推動立法，爭取早日出台《巨災保險條例》。"現在各方面對責任保險的期待都很高，要抓住有利時機，儘快突破。以《食品安全法》修定為契機，推動食品安全責任強制保險立法。"他說。在壽險業改革方面，項俊波表示，今年將擴大費率市場化的改革範圍，�動分紅險、萬能險費率形成機制改革，力爭年底前實現人身險費率形成機制的全面市場化。據新華社電24小時迷你倉