全國版） - (構建現代人事制度 全面提升人才和產業核心競爭力

1月3日，迷你倉將軍澳省人力資源和社會保障廳、深圳市人力資源和社會保障局、深圳市前海深港現代服務業合作區管理局簽訂共建人才工作改革創新窗口單位備忘錄。這是廣東推進"全國人才管理改革試驗區"建設的又一重要舉措。2012年底，中央批復廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴為"粵港澳人才合作示範區"，賦予廣東人才管理改革先行先試的使命，以形成具有國際競爭力的人才制度優勢，夯實廣東發展的人才基礎。《中共中央關於全面深化改革若干重要問題的決定》強調，要建立集聚人才體制機制，加快形成具有國際競爭力的人才制度優勢，廣泛吸引境外優秀人才回國或來華創業發展。作為廣東省委推動珠三角優化發展的六個平台中的"三大平台"，南沙、前海、橫琴是重中之重，被譽為構築珠三角世界級城市群的"金三角"。按照省人才領導小組的統一部署，省人力資源和社會保障廳認真貫徹省委、省政府《關於在廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴建設粵港澳人才合作示範區的意見》，積極指導支持三地結合實際，先行先試，推進人才管理體制機制改革和政策創新，率先與港澳深度對接，構建現代人事制度，強化珠三角創新型人才圈，為廣東人才發展注入新的動力，全面提升人才和產業核心競爭力。"金領"聚集的"金三角"正在成為廣東轉型升級的強大新引擎。先行先試優惠政策集聚一流人才1月3日，作為首批在深圳前海揭5牌開業、專業為前海企業提供綜合金融服務的港資銀行，東亞銀行前海支行已營業5個多月，各方面業務已取得較大突破。據瞭解，該銀行內部越來越多員工受到前海的吸引，想到前海支行來工作。前海一系列人才優惠政策，已形成獨特的魅力。"以創新金融為核心的現代服務業產業體系雛形已經初顯。"深圳前海管理局相關負責人透露，該區平均每天有10家以上的企業入駐，已批復入區企業超3000家，引入30多家世界500強企業，引進各類人才超過2萬人，初步形成了以金融業為主，創新性、多元化、高端化的產業發展格局。2012年6月，深圳前海的開發開放得到國家層面的包括稅收、法制、人才等22項特殊政策支持，有效解決了海外人才尤其香港人才來深從業時在個人所得稅、從業資格、出入境便利等方面的難題。"珠三角城市群新引擎"南沙新區，作為國家級新區，享受與港澳密切人員往來便利化、國際教育合作試驗等多項優惠政策。"目前，我們已頒發首批高端人才卡200余張。"廣州南沙區委組織部相關負責人指出，南沙正積極打造國家"千人計劃"集聚區，實施人才安居工程，建立高端人才卡服務工作制度，不斷提高人才服務質量和效益。目前，南沙區已聚集倉兩院"院士3名、國家"千人計劃"專家12名、廣東省創新科研團隊1個，廣州市"百人計劃"入選者5名。全區高新技術企業43家，科技研發人才560人，技能型人才2萬余人。而珠海橫琴新區則提出要建設成為"現代國際化服務業人才戰略高地"的發展目標。"從元旦起，在橫琴工作的港澳居民個稅差額將給予全額補貼。"珠海橫琴新區三江人力資源綜合服務中心有限公司相關負責人透露，該公司建立的粵港澳人才數據庫，已擁有5000份中高級人才簡曆數據。據瞭解，橫琴新區已制訂海內外特殊人才獎勵辦法。珠海市出台的《珠海經濟特區人才開發促進條例》，是國家中長期人才規劃實施以來全國首部人才地方性法規，在人才投入增長機制方面，將"市、區兩級政府每年按不少于當年地方公共財政預算收入的1%建立人才專項資金"寫入立法，讓人才投入優先真正實現了法制化保障。以點帶面推動人才工作轉型升級"'十二五'至'十三五'期間，我們將圍繞構建現代人事管理制度，積極推進人才管理體制機制改革和政策創新，力爭以點帶面推動廣東人才工作轉型升級，實現由人力資源大省向人才強省轉變。"省人力資源和社會保障廳對推進"粵港澳人才合作示範區"建設，作出精准定位。據瞭解，省人社廳已明確以13項具體工作任務為抓手，大力推動"粵港澳人才合作示範區"重大人才工程實施、人才創新服務平台建設、人才理論政策創新。指導三地研究制訂吸引集聚高層次、高技能兩支人才隊伍的各類靈活配套措施，引進港澳優秀專業和管理人才參與三地的開發管理。充分發揮人力資源市場配置作用，為三地引進特定人才提供便利。加快推進人才與國際資本、技術、產權等要素市場的融合與對接，重點在三地的信息交流、人才培訓和從業人員資格互認等方面取得突破，逐步形成更具吸引力、影響力、競爭力的人才政策體系。"到2015年，力爭吸引集聚10萬名左右國際高端人才和現代服務業緊缺急需人才，包括港澳人才在內的高端人才占人才隊伍的比重超過10%，人才貢獻率接近50%。"省人社廳有關負責人表示，總的思路和目標，就是通過加快粵港澳深化合作，解決制約人才制度建設上存在的深層次問題和矛盾，推動廣東人才工作轉型升級，為廣東實現"三個定位、兩個率先"提供堅實的人才支撐。"粵港澳人才合作示範區"建設已在全國引起強烈反響，對於營造人才良好環境的促進作用已經非常明顯。中國人事科學院院長、博導吳江認為，廣東通過合作區的示範，在帶動珠三角和廣東人才制度創新的同時，必將發揮它的輻射作用，為全國各地人才工作的體制機制創新提供有益借鑒。周志坤24小時迷你倉