重慶劃分五大功能區域民企爭搶新投資路線

薛方全赴美國休斯頓"借腦",希望在重慶頁岩氣開發方面有所作為；嚴琦到石柱冷水拿地千畝,謀求"進軍"旅遊行業；重慶家具行業商會和部分摩托車配件企業,開赴"未來工業化和城市化的主戰場"布下"戰略棋子",力圖爭個"先手"———重慶民營經濟界最近似乎都很忙。三個月前閉幕的重慶市委四屆三次全會，迷你倉研究部署了重慶市功能區域劃分和行政體制改革工作，重慶將劃分為都市功能核心區、都市功能拓展區、城市發展新區、渝東北生態涵養發展區、渝東南生態保護發展區等五個功能區域。對於民營企業來說，新的區域劃分，意味新的商機。新一輪機會來了重慶市工商聯黨組書記蔣平的辦公室里，由民營企業家打來的電話響個不停，電話的內容幾乎如出一轍：功能區域劃分包含了哪些機會，我們該 怎麼辦?第一個給蔣平打電話的，是民生能源集團董事長薛方全。按照全會的《意見》，重慶市將在渝東南發展環境友好型特色產業，其中一個重點就是頁岩氣開發及利用。民生能源的主營業務，是液化石油氣儲藏、運輸和零售，薛方全急於知道，如果向同為能源產業的頁岩氣轉型，民生能源既有技術、渠道優勢能否用得上?如果用得上，下一步該怎麼走?另一通來自當地某民營汽車企業高層的咨詢電話，也和頁岩氣相關。他的問題 是：這種新型天然氣能否壓縮成汽車燃料?如果可以，他們打算投資以頁岩氣為燃料的新能源汽車項目。眼見咨詢電話一個接一個，重慶市工商聯索性將民企老闆們帶到了相關區縣，做近距離的考察，最近一次考察的地點選在了城口。在那次座談會上，每位到場的民企負責人競相發言，對各自行業所涉及的稅費、人力、水電氣價格，問得格外詳細。在一些民企正忙著找項目時，一些民企已搶先一步，把設想變成了真金白銀的投入。根據《意見》中有關"渝東北發展民俗文化生態旅遊業"的描述，正致力于多元化發展的陶然居董事長嚴琦，在石柱冷水"圈地"千畝，打算在旅遊方面有新的作為；重慶家具行業商會和部分摩托車配件企業，也謀劃著往渝西、涪陵地區發展，在"未來工業化和城市化的主戰場"爭個"先手"。近日，30余家民企集體出資，組建重慶旅商投資集團，該集團秘書長牟其國表示，《意見》中多處提到旅遊經濟，預示著本地旅遊產業將迎來新的機遇期，"我們抱團組建旅遊'航母'，就是想從中挖掘商機。""蛋糕"很多很誘人商人無利不早起。民企老闆們突然忙碌起來的背後，是可預期的可觀商機。"每一次重大新政的出台，都可能為區域經濟發展帶來新的戰略機遇期。"重慶市工商聯政研室負責人說，各區縣在功能分區中獲得新的定位後，各自產業重心會有所調整，在產業選擇上會有取有舍，把重點產業盤大做強，形成新的產業集聚，帶來經濟增量。而這個取捨的過程，便蘊含著一個個規模可觀、錢景可期的機會。功能分區帶來了全新商機，同時也給那些摩拳擦掌的民企們出了道考題：在自身資源稟賦與未來機遇、市場需求之間，怎樣去找到理想的契合點。今年10月，經重慶市工商聯牽線搭橋，薛方全親赴美國休士頓，登門拜訪一位全球頁岩氣開發領域文件倉科學家。一番深談後，對方給出的專業建議讓他有些泄氣：與頁岩氣開發相關的水平鑽井和水力壓裂，涉及數十個種類的專業技術，對於技術力量相對薄弱的中國民企來說，若想做這種核心技術工程，很難很難。不過，這名科學家給民生能源提出了另一條思路，即選擇專業公司不願或不能做的服務性項目和輔助工程，以此積累技術、鍛煉團隊，為未來進入核心業務領域打好基礎。"從外圍做起。"薛方全恍然大悟。很快，民生能源在渝東南總里程超過2000 公里、總投資達60億元的頁岩氣管道運輸項目全面�動。看得見更要摸得著在盯上功能分區新"蛋糕"的民企中，薛方全的民生能源下手早，而且很快找到了適合自己的"切口"。相比之下，有相當數量的本地民企如今仍處在臨淵羨魚的階段，對河里有些什麼"魚"，自己的"漁具"能撈到哪種"魚"、能撈多少，卻是不甚了了。在工商聯組織的那次城口行中，不少農產品加工企業對功能分區中渝東北"發展特色產業集群"的表述爛熟于胸，但並不清楚自己最急需解決的問題是什麼。一家生產野生水果飲料的企業的負責人，對鮮榨飲品市場行情知之甚少，談到產品定位、標杆產品也是語焉不詳。更令人哭笑不得的是，這位負責人一迭連聲地抱怨著好不容易開發出產品但銷售不佳，卻對其所展示的產品外包裝上那些殘留的果汁糖跡視若無睹。另一種較為"典型"的表現，是簡單的圈地、複制。據瞭解，一些計劃從都市功能核心區、都市功能拓展區向城市發展新區拓展的製造業民企，目前考慮得最多的是設備搬遷和產能擴張，對搬遷過程中怎樣去進行技術升級、產品升級，卻並不上心。"企業從老廠址搬遷至新廠址，至少需要一年。在這個過程中，市場風雲變幻，如果新廠房還是生產老產品，可能產品還沒出來就已經被市場'槍斃'了。"重慶工商大學教授王鳴劍認為，功能分區帶來的新機遇，應該是借生產力空間布局調整的契機，實現企業自身轉型升級和區域經濟的結構性調整。如果簡單地理解為生產力重新布局，搞點簡單的克隆項目，"搬遷死"並非危言聳聽。延伸閱讀新區域新商機———都市功能核心區，未來的產業重心是現代服務業，民企不宜持有重資產 ，而是以輕資產為主，可重點關注社區服務、社區養老、社區醫療、財務外包、翻譯、中介服務等。———都市功能拓展區，"科教中心、物流中心、綜合樞紐"的定位被一再強調，主城186家批發和專業市場遷往這一區域的速度會加快。民企應多關注現代物流，重點是沙坪壩西部物流園、南彭公路物流基地、南岸迎龍物流園。———城市發展新區是未來工業化和城市化的主戰場，尤其值得製造領域的民企多加關注。隨著這一區域製造業能級的提升，民企可多關注一些新興行業，如機器人項目、新型材料、生物醫藥等。同時，這個區域將誕生若干個衛星城，一些產城融合的地產項目也大有可為。———渝東南生態保護發展區和渝東北生態涵養發展區，重點產業將是特色資源加工、輕紡食品、中草藥、商貿物流等，民企在涉足這些產業的同時，還可"順便"做一些民俗文化和旅遊項目，或開發養老度假項目。存倉